建设网　今年，惠州市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委、市政府工作安排，立足“1358”谋篇布局，扎实推进安全、发展、民生各项工作，为惠州打造广东高质量发展新增长极贡献住建力量。

　　接下来，惠州市住建局将以夯实基础、深化改革为主线，以完善机制、体制、法治为重点，加快构建房地产发展新模式，完善住房保障体系，深入实施城市更新行动，推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型，加码提速“百千万工程”城镇建设，促进城乡融合发展，推动惠州住房和城乡建设事业再上新台阶。

　　优化营商环境 制定提升任务15条优化工程建设领域营商环境
　　惠州市住建局以群众满意度为评判标准，进一步优化工程建设领域营商环境，今年制定提升任务15条，争先创优，为2024年广东省营商环境评估做好充分准备。全流程深度优化公共服务，新增通信业务纳入公共服务“一次办”范畴。实施“水电气通信”外线并联审批告知承诺制，压缩外线工程审批时限至3个工作日；提升公共服务便利度，实现“信用办水”。推进审批管理系统数据标准化，实现施工许可、竣工验收备案等数据共享交换标准3.0升级改造。
　　据了解，惠州市住建局将坚持系统谋划，深入推进住房城乡建设领域各项改革，简化办事手续，持续推动落实工程建设项目“一站式”服务，做好“单栋验收”和“消防施工现场前置指导服务”，推动审批效能进一步提升、营商环境进一步优化。针对办事手续繁琐、审批效率较低等问题，制定改进清单，持续优化全流程电子审批方式，全力提高办事效率。截至8月底，全市工程建设项目审批系统累计受理事项达57995个，涉及项目10632宗。
　　惠州市住建局负责人表示，市住建局将坚持以制度建设为主线进一步深化改革，用好用活信用承诺制，优化工程审批全流程改革，提升办事效率，力争达到全省前5，推动工业项目“完工即投产”，促进企业在惠扩大有效投资。

　　护航稳健发展 凝聚发展动力促进社会和谐稳定
　　发展是第一要务。近年来，惠州市积极促进房地产行业平稳健康发展，深化建筑业改革，推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级。面对当前房地产行业发展形势，惠州市住建局联手相关部门推出地产融资“白名单”，护航房地产行业持续稳健发展，主动防范化解楼盘问题矛盾纠纷，维护社会大局稳定。
　　今年年初，惠州市住建局与惠州金融监管分局、市自然资源局紧密协作联动，印发机制、组建专班，在最短时间内搭建起“四梁八柱”，在全省率先出台《闭环管理工作指引》《商品房办理在建工程抵押工作指引》，从名单确认、“推送—反馈”“发放—使用—偿还”、共管共治等关键环节入手，建立工作闭环，形成科学清晰的实施路径。截至9月上旬，惠州市公布4批次地产融资“白名单”项目，共计55个，其中43个项目获得银行授信融资金额约175.38亿元，有效促进全市金融与房地产行业良性循环和房地产市场健康有序发展，相关工作走在全省前列，被央视新闻频道专题报道。
　　住房和城乡建设事业高质量发展，离不开建筑业的高质量发展。近年来，惠州市建筑业保持良好发展态势。过去一年，惠州引育新增资质类建筑业企业160家，建筑业产值650.4亿元，增长24％，产值增速连续3年全省第一。
　　据介绍，惠州市住建局将充分发挥建筑业经济支撑作用，持续深化部门联动机制，进一步规范行业管理，全面推进联合体投标模式，大力培育骨干企业，切实规范建筑市场秩序。全年新增纳统建筑企业116家，累计达1017家。今年上半年全市建筑业总产值338.58亿元，同比增长18.8%，增速位居全省首位。
　　“百千万工程”城镇建设备受关注。惠州市住建局始终聚焦城镇建设各项重点任务，瞄准县镇村发展目标，以一揽子的务实措施促进城镇基础设施建设提档升级，促进人居环境持续优化。完成农房风貌品质提升54298栋，其中屋顶“小披檐”改造17444栋。推进“百千万工程”央企助力，谋划共建项目119个，计划投资金额16.17亿元。
　　接下来，惠州市住建局将进一步深化“百千万工程”城镇建设内涵，在城镇建设与经济发展良性互动过程中培育新的经济增长点。进一步加大典型镇培育力度，扎实推动一批中心镇按小城市规划建设，全面打造美丽圩镇，深入推进农房质量安全风貌提升和农房建设试点行动。建成一批人居环境、风貌提升，基础设施、公共服务和产业发展配套项目；推动一批中心镇由城镇形态向城市形态转变；打造一批面貌整体得到改善的美丽圩镇；形成一批农房质量安全风貌提升示范区和农房建设示范带。

　　强化住房保障 有效增加保障性和商业性租赁住房供应
　　住房问题是民生大事，关系人们安居乐业。近年来，惠州坚持大力推动商品房开发、融资、销售方式转型，有力有序护航房地产项目工程建设，防止系统性金融风险和逾期交付风险。完善“保障+市场”的住房供应体系，加快建立租购并举住房制度，有效增加保障性和商业性租赁住房供应，切实解决新市民、青年人等群体住房问题。
　　该局今年上半年加快制定《惠州市公共租赁住房建设和管理办法》，从制度层面规范规划、建设、筹集、配租、管理及监督。计划在今年建成惠州市保障房智慧管理系统，并启动“广东省住房保障动态监管平台”试点建设，努力提升住房保障信息化管理水平。
　　推进住房供给侧结构性改革，不断完善以公共租赁住房、保障性租赁住房为主体的住房保障体系，加快发展配售型保障性住房，加大配租型保障性住房供应力度，增强保障性住房的适配性。惠州将进一步完善住房保障体系，扎实落实住房保障计划，吸引更多年轻群体来惠州安居乐业。
　　惠州市住建局负责人表示，规划建设保障性住房是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革，市住建局持续完善住房保障体系，稳步推进保障性租赁住房筹建和管理，促进新市民、青年人住房困难问题得到有效缓解，全力兜牢住房保障民生底线。2024年度惠州市计划新筹集建设6192套（间）保障性租赁住房。截至8月底，全市共筹集建设4177套（间），完成率67.46%。1-8月，全市已实施发放租赁补贴746户，完成年度计划236.08%。

　　提升人居品质 稳步推进城市更新，不断增强城市功能
　　城市更新，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。惠州市多措并举打造高品质生活环境，扎实推进城市更新行动，改造城镇老旧小区，加快城市基础设施建设，努力推动城市服务惠及更多群众。
　　惠州市住建局始终牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，稳步推进城市软硬件建设，不断增强城市功能、提升城市品质，为广大市民群众提供安全舒适的居住生活环境。今年，惠州市住建局推动谋划连片改造片区，在惠城区选取示范点，结合城市更新行动、完整居住社区建设等，积极推进相邻老旧小区及周边地区联动改造，提升系统性和整体品质，形成示范效应。主动谋划老旧小区长效管理，从基层社区治理、多元物业探索、拓展多元经营等方面入手，充分调动社会各方达成共识，打造共享、共治、共管格局。
　　接下来，惠州市将着力增强城市基础设施韧性，高质量推进145个城镇老旧小区改造、建成10个口袋公园、新建燃气管道356公里、实施108个小区“瓶改管”工作、新改建污水管网150公里等相关工作。
　　为增强城市基础设施韧性，综合考虑、系统谋划好全市城市更新工作，惠州市住建局全面开展“城市体检”，全面提升居民生活品质，截至8月底全市新开工改造的城镇老旧小区98个，全市累计新建燃气管道约375.57公里，总体进度105.5%。
　　今年惠州市住建局将稳步推进高品质县镇村建设，全力提速“百千万工程”城镇建设，重点巩固提升首批5个省级典型镇，抓好19个新增典型镇建设，持续农房风貌品质提升，尽快形成一批可复制、可推广的示范带动项目，奋力推动人居环境品质持续提升。