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邹城实施工程建设项目立项、开工、竣工三个“一件事”改革
2023/11/29 09:34 来源:建设网
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  近年来,邹城市以“高效办成一件事”为目标,重构审批流程、优化综合保障,实施工程建设项目立项、开工、竣工三个“一件事”改革,推动143个省、市、县重点项目提前开工投产,效率提速30%以上。

  聚焦项目提早上马 打造“立项+”一件事
  “立项+企业开办”,加快招引项目落户。针对招商引资项目,提供产业政策和营业执照迁入落户等指导,实现项目“身份证”和企业“身份证”的协同办理,畅通项目落地建设“第一关”。“立项+用地”,保障重点项目选址。统筹把关产业、用地等政策,仅用“一套材料”完成项目建议书、可行性研究报告审批、用地预审和选址意见书等业务,有力保障济枣高铁、济邹高速等重大项目顺利实施。“立项+评估评价”,加强关键要素保障。提前统筹能耗、煤耗、污染物、碳排放、用水等要素指标,提速能评、环评、洪评、水土保持等评估评价类事项办理,有力保障了50万吨乙醇、年产80万吨高档板纸、高端原料药等重大项目需求。“立项+云上会商”,提升产业项目质量。依托工程审批系统“云上会商”功能,对投资强度、亩均效益、煤炭减量替代等进行联审,推动年产8万吨高性能玻纤织物、年产80万吨玻纤原料微粉生产线等全产业链项目落地。

  聚焦项目尽快建设 打造“开工”一件事
  合并规划审批类事项,实现“一套方案”全涵盖。审查规划设计方案时,同步审查防空地下室、绿化设计、装配式建筑占比、市政公用建设条件等指标,将地名核准、门楼牌号核准纳入建设工程规划类许可合并办理,真正实现“一套方案”涵盖全部规划类要素。合并施工类事项,实现“一张证件”。将建设工程质量监督和安全监督、人防工程质量监督、施工许可、消防设计审查、建筑垃圾处置核准、污水排入排水管网许可等事项合并为“建筑工程施工许可证核发”,创新实施分阶段施工许可,实现一次申请、并联办理,由原来的7个证件压减为1个证件。合并市政设施类事项,实现“一个证书”能通用。将市政设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地树木审批、公共设施占用迁移等事项合并为“市政设施建设类审批”,实行全程在线并联办理,多个事项联勘联验,强化审管互动,实现一张证书能联通所有相关的市政要素。通过“开工一件事”改革,压缩合并审批环节18个,减少申报材料25份,项目平均可提前30天开工。

  聚焦项目加快投产 打造“竣工”一件事
  加强验前辅导,项目建设“依规而行”。系统梳理消防、人防等各专业验收常见问题100余条,通过市行政审批服务局牵头住建局、自然资源和规划局等部门开展联合辅导、跟踪服务等方式,在项目开工后,一并告知建设单位加强预防、提前规避,从源头减少验收问题发生。
  分期验收,助力工业项目“分批投用”。对体量大、周期长、功能多的项目,以独栋厂房为单位,组织各部门开展分期联合验收,先后推动北宿镇绿色制造产业园等26个项目分批投入使用,办理不动产权证,提前融资7.8亿元。统一标准,验收过程“公平透明”。出台《邹城市房屋建筑工程竣工验收阶段审批标准(试行)》,从审查内容、判定尺度、判定方式、验收流程、验收用时等5个维度进行标准化提升,做到327项技术审查内容有据可依、129项核查对比内容标准明确,有效规范自由裁量权,打造稳定、公平、透明的项目验收程序。

来源:今日邹城


      
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