“拿地5天，用地许可、规划许可、施工许可这些证件就下来了，这真是我见过最快的审批速度。”10月20日，湖南壹鑫科技有限公司投资建设的光学膜涂布建设项目工作人员吴潮表示，在办理开工建设一系列审批前，他估计会是一个漫长的过程，然而，只用了不到5个工作日。

　　审批事项缩减；涉企经营和建设工程项目事项审批时限整体提速80%以上；实行“告知承诺制”“容缺审批制”……今年以来，益阳市工程建设项目审批制度改革牵头部门——市住房和城乡建设局充分发挥职能作用，统筹推进工程建设项目审批制度改革，不断优化审批流程、精简审批事项、压缩审批时间，持续推动营商环境优化。从年初到现在，益阳市工改系统累计办理工程建设项目审批事项921件，发放施工许可证36个。

　　为解决企业在手续办理过程中流程多、环节多、耗时长等痛点堵点问题，市住建局推动建设环境领域工业项目“拿地即开工”改革工作，以拿地时间为基准整合归并审批事项，优化再造审批流程。据了解，工程建设项目审批流程主要分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。为进一步优化住建领域营商环境，市住建局积极探索“放管服”改革新途径，全力推行分阶段办理施工许可。

　　今年以来，市住建局调整益阳市联合验收管理办法(实施细则)，整合规划、土地、消防、人防、档案等部门验收事项，梳理各方参验单位责任边界，统筹推进工程建设项目限时联合验收改革。建筑工程项目完工后，建设单位通过“省工改系统”向牵头部门申请竣工联合验收。牵头部门通过“省工改系统”将申请验收资料推送至各专项验收主管部门。自然资源、人防、消防、城建档案、气象、国安等专项验收主管部门“并联审批”，在1个工作日内向牵头部门反馈资料审核意见。同时，对于验收涉及的测绘工作，实行“一次委托，联合测绘成果共享”。

　　目前该局组织开展竣工联合验收86起，联合验收率100%，实现企业“零跑腿、一次办”，获得企业好评。

来源：湖南日报