近日，厦门市湖里生态环境部门组织召开《环境影响评价、排污许可和排污权交易制度衔接融合试点研究》专家验收会，7位相关领域的专家及市、区有关部门代表参加，高度肯定了此次湖里区试点工作取得的进展和成效。

　　据了解，此次改革试点以“三线一单”为导引坚守生态环境准入底线，以排污权交易为抓手推进生态环境资源优化配置，以排污许可构建固定污染源监管体系，取长补短、充分衔接、协同发力，构建一体化生态环境准入管理制度。

　　本次改革是根据湖里区及厦门全市的产业布局及重点产业发展方向，结合污染类建设项目的行业特点、环境影响和生态风险程度，有针对性地选取62类建设项目先行先试，主要涵盖轻工业、电子信息、先进制造业等产业，为推进厦门市产业升级，实现高质量发展超越提供绿色支撑。

　　据悉，为扎实推进本次改革试点的落地实施，湖里生态环境部门会同技术单位做了大量的工作，对纳入改革试点的62个行业均制定服务手册。

　　厦门市湖里生态环境局负责人表示，服务手册的制定是深入落实“放管服”改革的一次重要的理念革新，秉承部门加担子、群众减负担的工作思路，组织编制了涉及62类建设项目的固定污染源建设项目一证式排污许可环境管理服务手册，为建设单位选址准入、规划设计、生态环境保护措施、运维管理和守法经营等生态环境保护主体责任落实提供参考，帮助建设单位快速了解生态环境保护相关审批手续的办理，同时从生态环境执法的角度，提出参考和借鉴的规范，推进生态环境准入事中事后监管的标准化和现代化。

　　本次纳入改革的62类建设项目均是污染型产业项目，其中57类为先进制造业，更加精准聚焦厦门市产业发展的实际以及现有企业对改革的迫切需求。方案实施后，厦门太古起落架维修服务有限公司根据需要增加飞机起落架退漆工序，受益排污许可“一证式”改革，直接重新申领排污许可证，着手实施生产线的改造提升，占领市场先机，获益的还有施耐德电气（厦门）开关设备有限公司等项目。

　　据悉，湖里生态环境部门通过内部流程的优化，将环评审批、排污权确认、排污许可三个审批服务事项深度衔接和融合，实施排污许可证“一证式”管理，推动“一件事、一次办”，实现一次申请、一证许可、多项办结，形成高效、有序、便民的审批服务体系。

　　下一步，湖里生态环境部门将全面落实“十四五”生态环境保护目标、任务，健全以环境影响评价制度为主体的源头预防体系，构建以排污许可制度为核心的固定污染源监管制度体系，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。深入总结此次开展改革试点经验，在厦门全市更大范围、更多行业实施排污许可证“一证式”管理。