建设网　为进一步规范广东省主要河道和河口管理范围内建设项目管理，保障防洪安全，广东省水利厅于2019年6月提出《河道管理范围内建设项目技术规程（DB44T1661—2015）》（以下简称《规程》）修编计划，并于同年11月获得广东省市场监督管理局的批准。经资料收集整理、现场调研、征求意见、专家咨询、技术审查等环节，历时两年多，《规程》于2021年12月7日由广东省市场监督管理局批准发布。

　　河道管理范围内工程建设方案审批是水行政主管部门的一项重要行政许可，涉及行业多、技术性强、类型复杂。2015年《规程》实施以来，对规范和加强广东省涉河建设项目的审查许可管理发挥了重要作用，随着时代发展，水利现代化、科学化对涉河建设行为进一步规范化管理提出了新的要求。一是近年国家对《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规进行了新的修订，提出更高要求，使规范河道管理范围内工程建设行为对保障河道安全、防洪体系具有更突出的意义；二是随着行政审批制度深入改革，河道管理保护需求提高，河道管理范围内工程建设方案审查审批标准提高；三是近年来社会经济快速发展，广东省河道水域岸线新增了大量涉河建设项目，对河道安全影响不断凸显；四是《规程》实施以来不断总结新的问题、经验、教训，结合新时期治水需求对《规程》进行修编非常有必要。重新修订后的《规程》将使涉河建设项目的水行政许可及监管更高效、规范，进一步保障河道防洪、供水、航运和水环境安全，维护河流健康生命。

　　本标准共9章，并附有2个附录和参考文献，主要技术内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、一般要求、跨河建设项目、穿河建设项目、穿堤建设项目、临河建设项目。

　　本标准对河道管理范围内的建设项目管理的相关技术要求进行了较为全面的规定。正文的第一章：范围，界定了《规程》的适用范围；第二章：规范性引用文件，列出了所引用的标准；第三章：术语和定义，列出了适用于本标准的术语和定义；第四章：总则，对涉河建设项目进行总体约定；第五章：一般要求，对各类建设项目在选线（址）、设计、施工、防治与补救措施、施工管理和运行管理等方面的技术要求进行了一般性的规定；第六章至第九章：结合各类建设项目的工程特点以及它们对河道防洪安全的主要影响，分别对跨河建设项目、穿河建设项目、穿堤建设项目和临河建设项目提出了较为详细的技术规定，并提出了相关的控制性参数。

　　本次修订《规程》，进一步明确和量化了各类涉河建设项目管理的技术要求和参数，适用范围广、可操作性强，颁布实施后将取得重大的经济和社会效益，一方面将有效提高建设项目咨询、设计、审批、施工、运营等各阶段的连贯性和协调性；另一方面将对广东省今后涉河建设项目建设、管理和防洪评价工作起到积极的推进作用，有利于进一步提升广东省涉河建设项目管理水平，规范涉河建设项目的建设，保障防洪安全。