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济宁市工程建设项目审批事项减至49个
2021/10/22 09:10 来源:建设网
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  近日,从济南市“深化工程建设项目审批制度改革、打造良好营商环境”新闻发布会上获悉,目前,全市工程建设项目审批事项由73个压减至49个,全流程审批时间最长不超过80个工作日,社会投资简易低风险项目实现了开工前“零收费”。2021年,济南市入选全国25个营商环境便利度最高的城市。

  建筑许可极简办,打造最少审批环节
  “薄薄的一张纸,暖了我的心。”采访中,一位来济企业家颇有感触地说,以前需要分别单独办理的16个环节,如今合并为5个环节,极大地缩短了审批时间。
  近年来,济南市通过流程再造推进制度创新,全力打造让企业和企业家舒服的法治化、便利化营商环境。如今,在济宁建设项目审批时,建设单位只需向审批部门提供一套申报资料,真正实现了“一表申请、一窗受理、统一出件”。
  据相关负责人介绍,目前,济南市构建全新建筑许可审批服务模式,通过合并相近事项、推出豁免清单、实行容缺审批,促进建筑许可审批规范化、极简化、高效化,提升市场主体办理建筑许可的便利度和获得感。
  目前了解到,济南市专门出台了《济宁市建设工程设计方案审查和建设工程规划许可证“豁免”项目清单(第一批)》明确了城市公共服务设施等20类免于办理建设工程规划审批手续的项目,并对社会投资简易低风险项目免于进行设计方案审查,大大压减了全流程审批环节。同时,通过推进“清单制+告知承诺制”审批改革,明确了工程建设项目审批全流程中11个事项的告知承诺制材料清单,大大压缩审批时间。

  项目审批急速办,打造最短审批用时
  全流程审批时间最长不超过80个工作日,很多业内人士对此大为赞叹。这是怎么做到的?
  据相关负责人介绍,济南市通过“数字赋能”、信息化和资源共享,理顺了部门间协同关系,实现了关键环节联合审批,进而打造了限时办结、全程网办的工程建设项目审批事项办理流程,大幅压缩审批用时。
  济南市重新分类梳理了15类审批流程,进一步压缩时限,明确办理标准和承诺时限,实施“一窗受理、限时办结、全程监督”。同时,搭建济宁市工程建设项目审批管理系统,对接山东省投资项目在线监管平台、招投标平台、网上中介超市等24个部门业务系统,实现“一网通办、全程代办、并联审批、全程监督”的集成审批模式。与“爱山东”APP对接,开发了投资项目并联审批APP,内置“项目监控”模块,实时统计项目数量,跟踪审批进展、监控审批用时,工程建设项目审批从“网上办”升级为“掌上办”。截至目前,已通过工程建设项目审批系统审批2178个项目的4551个事项。
  此外,济南市将申报频次较高的房地产开发项目、市政工程项目、公共建筑项目、工业项目几类项目实行“一件事”办理模式,实现一次申报、合并办理、统一出件,进一步压缩了审批时间。

  工程开工零费用,打造最低开工成本
  “济南市创新开展工程建设项目开工前‘零收费’改革,通过实施区域评估、中介免费、证费分离三大举措,有效降低制度性交易成本,推动企业的投资压力明显减轻。”据相关负责人介绍,2020年以来,全市共运用“零费用”模式办理施工许可814件,涉及免缴、缓缴相关费用共计约29.7亿元。
  济南市推行施工图设计联审制度,将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,其他部门不再单独审查,对水电气暖等专营设施实行多图联审。同时,对于小微企业投资简易低风险项目的岩土工程勘察费用、工程监理费用和全流程测绘费用全部纳入政府购买目录,由政府委托第三方机构开展中介服务,真正实现中介服务免费用。
  不仅如此,济南市还将城市基础设施配套费、人防易地建设费、水土保持补偿费等行政事业性收费与办理施工许可证脱钩,只要建设单位承诺缴费日期即可先行办理施工许可证。针对简易低风险项目更是将上述费用全部免征,真正实现开工前“零收费”。


      
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